(2015亚洲城市论坛)王才强:新加坡规划中的“绿”和“水”

王才强

新加坡国立大学设计与环境学院院长,教授

 

 

50年前的新加坡缺少完整的地下排水系统,生活生产性用水对城市水环境污染严重,当暴雨、洪水等特殊天气侵袭时,情况更不容乐观,道路、农田悉数被淹,洪水中充满了杂物。


上世纪70年代,李光耀总理发表了关于环境治理的讲话,并将全面清洁新加坡的水源提上日程。1977年至1987年,相关部门共迁移安置2.6万名居民,5 000名商贩,2 800个企业,使新加坡所有的高架直达市中心和机场;对沿江两岸所有仓库进行迁移,并改建保留建筑,加强建设基础设施,改善河域范围内水质、道路。在河水治理的同时,提出重塑空间功能结构,将河面分为3个不同功能的区域,并结合各自的功能打造滨水空间。


在新加坡,河水净化与饮用水净化是紧密联系在一起的。虽然新加坡的降水量充沛,但是由于土地面积有限,存储水成了一件非常困难的事情。人均水资源仅为135m3的新加坡,多数淡水来自进口。


从上世纪50年代,新加坡本着存储水、珍惜水、享受水的3大目标开始进行一系列的改进工作,包括海水淡化、雨水收集、中水收集再处理、水资源存储、闭环水资源处理系统建立等。如今的新加坡水库数量已经从原先的3个增加到了17个,水域面积达到国土面积的90%以上,淡水资源已基本能够自给自足。


新加坡制定的水资源战略为水资源全民化:节约、价值、畅享。主要涵盖了两个方面:其一,建立多样及可持续的供水系统,包括本地集水、进口水、再生水及海水淡化等环节;其二,侧重公私合作制(PPP People-Public-Private)来保证水资源所有权及节水的顺利推进。ABC水资源项目是新加坡水资源价值畅享的直接体现。它关注新加坡水资源的活力性、观赏性、洁净性。目的是使所有人都能珍惜水、感受水的价值并享受它带来的乐趣。


1967年,李光耀总理提出,新加坡需要成为清洁、绿色国家的典范,将坚持不懈地维护新加坡的清洁与绿色作为国策与发展原则之一。为了实现这个目标,新加坡非常谨慎地制定了一系列策略,包括提高政府官员对于建设绿色新加坡的重视程度;将绿色新加坡作为国家整体战略的一部分;加强培养公民的主人翁意识;严格控制海湾疾病,提升国家整体生活品质;打造城市景观的舒适性的同时减少空气污染;打造平日生活的休闲娱乐空间;打造绿色、清洁新加坡以吸引游客及海外投资。


在40多年里,新加坡共种植100万棵绿植,大大增加了全国范围内的绿植覆盖率;同时建立了更加完善的公园水体规划,使公园、滨水空间、道路、居住区连成一体,成为一个完整的休闲空间。除此之外,为了应对新加坡越来越多的高层建筑的出现及有限的国有土地面积,政府推出了建设垂直绿化的项目,目标在2020年完成60hm2高层建筑的垂直绿化。


随着这些计划的开展,新加坡的自然环境有着明显的改善,国民GDP也在不断增长。这些项目的经费是有限的,而它对GDP所带来的推动作用却是巨大的。


微信扫一扫
关注“上海城市规划”
公众号