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2023年第4期 总第171期 【本期主题:城市更新】
- 城市更新制度状况分析及其改进与优化 [摘要] 2023 VOL4: (P1-P7) [PDF下载]
- 基于城市更新行动的城市更新类型体系研究与策略思考——以上海市为例 [摘要] 2023 VOL4: (P8-P14) [PDF下载]
- 上海里弄保护更新策略研究:类型价值、认知维度与技术路径 [摘要] 2023 VOL4: (P15-P23) [PDF下载]
- 城市社区低碳更新研究与实践:评述与策略建议 [摘要] 2023 VOL4: (P24-P32) [PDF下载]
- 城市更新理念、制度与规划转型辨析——以上海市为例 [摘要] 2023 VOL4: (P33-P39) [PDF下载]
- 上海城市更新的分类解析与完善制度建设的若干思考 [摘要] 2023 VOL4: (P40-P44) [PDF下载]
- 新时代广州城镇老旧小区改造的政策创新与实践 [摘要] 2023 VOL4: (P45-P51) [PDF下载]
- 上海新一轮旧区改造的体制机制与规划创新探讨 [摘要] 2023 VOL4: (P52-P56) [PDF下载]
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城市更新制度状况分析及其改进与优化 [摘要] 党的十九届五中全会和党的二十大都明确提出要“实施城市更新行动”,这为城市更新制度的建设创造了历史性机遇。通过对我国城市更新制度建设进展情况进行梳理,在借鉴国外发达国家城市更新经验的基础上,结合我国国情,提出构筑系统、整体的城市更新制度框架,建立公众参与、多主体合作的可持续城市更新治理机制,构建多元化的城市更新资金保障体系,以及制定面向复杂现实的系统性城市更新政策等优化改进建议。 2023 VOL4: (P1-P7) [摘要] [PDF下载] -
基于城市更新行动的城市更新类型体系研究与策略思考——以上海市为例 [摘要] 党的二十大报告明确提出“实施城市更新行动”,实施城市更新已成为顺应城市发展规律、推动城市高质量发展的必然要求。目前,城市更新在各地实践中已取得初步探索成效;但由于存量更新内容任务多、方式方法因地性强等,一些地方部门在更新内涵理解、政策供给和保障实施方面,部分还存在认识模糊、行动踌躇等情况。在此背景下,亟需构建全国层面的指导性框架和地方层面有操作性的更新类型体系,以便为全面有序推进城市更新行动提供更为科学化、精细化和系统性的实施策略。回顾上海城市更新历程,梳理解析不同类型城市更新项目的实施经验与行动特征,并初步构建全面涵盖不同类型城市更新对象的上海城市更新类型体系。在此基础上,主要从更新理念、规划引领和政策机制创新等方面提出推进城市更新的若干策略思考,以期为提升城市更新行动的协同性、系统性和可持续性提供框架指引和技术支撑。 2023 VOL4: (P8-P14) [摘要] [PDF下载] -
上海里弄保护更新策略研究:类型价值、认知维度与技术路径 [摘要] 作为上海近代最主要的居住社区与住宅类型,里弄是上海历史文化风貌区和风貌保护街坊的主要组成部分,也是上海近代城市风貌和居民生活记忆的重要载体。保护保留730万m²里弄是上海加强风貌保护、保障民生改善、推动城市更新的重要举措。通过对里弄类型的研究与多维价值的阐述,面对当下城市更新背景下里弄街区不断消亡、原真性破坏、绅士化与社会文脉断裂等主要挑战,结合主城区里弄保护等重点对象,开展系统理论研究、全面踏勘访谈与公众参与,尝试在产权视角下用动态发展的眼光看待当下里弄保护更新,提出里弄肌理保护更新的认知维度与基本原则、里弄建筑保护更新的考量维度与类型,以及里弄街区的功能延续、业态多样性与适应性策略,结合城市设计方法建立GIS数据平台,形成“一街坊一图册”,支撑管理部门保护更新政策的制定,以期为后续里弄保护更新提供思路与方法参考。 2023 VOL4: (P15-P23) [摘要] [PDF下载] -
城市社区低碳更新研究与实践:评述与策略建议 [摘要] 城市更新行动和“双碳”战略下,社区作为基本社会—空间单元,是城市能耗和碳排放的集中地,也是减碳的主要阵地。大规模社区更新工作开启社区减碳的关键机会期,如何在社区更新行动中整合纳入低碳化的理念和策略,亟待探索。围绕社区低碳更新问题,系统梳理国内外相关研究和实践发展,总结社区碳排放主要领域、影响因素和社区低碳更新的主要经验;进而面向我国当前的城市社区更新实践,提出了社区低碳更新的策略建议,包括建筑与设备节能、生态绿化、可再生能源、绿色交通、资源循环、低碳生活与治理等6方面。 2023 VOL4: (P24-P32) [摘要] [PDF下载] -
城市更新理念、制度与规划转型辨析——以上海市为例 [摘要] 城市更新的转型涉及理念转型、制度转型和规划转型3个层面。在更新概念和价值取向变化趋势下,城市更新理念随之发生转变,当前上海市城市更新存在增长主义、空间品质、多元治理并存的更新思路。城市发展方式的改变推进着更新制度的转型,基于经济、社会、体制等维度解析更新制度内涵,探讨上海在法规体系、管理体系、实施体系等方面的更新制度转型。在城市更新的规划转型方面,随着规划实施模式不断丰富,包括“公有”模式、“共享”模式和“社区赋能”模式等,上海在规划体系、方案编制、实施机制等方面也进行了诸多探索。最后,提出未来上海城市更新还应关注多方利益协商,并对更新理念、更新方式、更新方案、政策供给、治理机制等内容提出相关思考和建议。 2023 VOL4: (P33-P39) [摘要] [PDF下载] -
上海城市更新的分类解析与完善制度建设的若干思考 [摘要] 城市更新是国家重大战略决策部署与城市存量发展的重要抓手。通过《上海市城市更新条例》,上海市建立了国土空间规划引领下的城市更新基本制度,并陆续出台系列配套文件。梳理上海城市更新实践历程与相关的制度演变,分类解析城市更新的实践状况。在辨析城市更新制度建设现状及面临的挑战的基础上,提出完善上海城市更新制度建设的若干思考,涉及规划实施管理制度、土地增值分配机制、存量资源的盘整与调配、财税金融综合施策等议题。 2023 VOL4: (P40-P44) [摘要] [PDF下载] -
新时代广州城镇老旧小区改造的政策创新与实践 [摘要] 针对城镇老旧小区面临的居民强异质性导致高交易成本、参与主体的权利义务格局不明朗、时空统筹不足致使改造难持续、制度保障滞后于改造实践等改造难点,从改造主体、改造内容、改造路径和改造方式等维度分析新时代老旧小区改造政策的逻辑变化,并进一步总结新时代广州老旧小区改造的政策创新与实践。广州老旧小区改造早在20世纪80年代已有相关实践,政策发展上经历了初步探索、相对停滞、趋于成熟3个阶段,并在新时代通过构建多主体共同参与新格局、时空双重维度释放改造红利、立足地方特征创新改造方式、推动老旧小区共同缔造全覆盖等,实现了自下而上和自上而下两大机制的有效衔接,走出一条超大城市老旧小区可持续改造的路径,以期为其他城市提供有益借鉴。 2023 VOL4: (P45-P51) [摘要] [PDF下载] -
上海新一轮旧区改造的体制机制与规划创新探讨 [摘要] 近年来,上海全面推进新一轮旧区改造工作,加快改善中心城二级旧里以下房屋中的困难群众居住条件。在旧区改造工作推进中,以“政企合作”为新模式,充分发挥国有功能性企业的中坚作用。上海新一轮旧区改造工作在体制机制和规划创新方面取得了一定经验,包括通过政府部门政策赋能、国有企业发挥城市更新平台作用,旧区改造规划在风貌保护、功能提升、落地实施等方面的基本目标制定,以及在旧改实施中规划流程创新、技术标准创新和空间产品创新等方面的实践探索等。 2023 VOL4: (P52-P56) [摘要] [PDF下载]